Юрий Подоляка: Сломает ли Мишустин российских бюрократов?

01.02.2020 11:05

Или система сожрет его самого? Я бы предпочел первое. Но тут, как на войне. Итак, как и предполагалось при его назначении, новый российский премьер Мишустин взялся за российскую бюрократию всерьез.

 

В России, как известно всегда были две большие проблемы – дураки и дороги. С дорогами в последние годы, по моим оценкам стало много лучше, пришлось время взяться за дураков…

Первые шаги нового премьера впечатляют. Хочу отметить только два из них. Первых, это нацпроекты и персональная ответственность за них со стороны того или иного чиновника. Судя по тем сообщениям и комментариям, которые дают российские депутаты и чиновники Мишустин вводит систему персональной ответственности конкретного чиновника за конечный результат.

Если грубо, то его не волнует, как министр, зам или начальник отдела решит поставленную задачу. Раз взялся за гуж, то есть согласился с должностью, то должен обеспечить решение проблемы. Или уступи место другому.

Если его слова не разойдутся с делом, то больше всего такая система напоминает сталинских выдвиженцев, которые персонально отвечали, часто ценой свободы и иногда жизни, за конечный результат своей работы. Сейчас другие времена и головы лететь с плеч точно не будут, но в целом такая система уже один раз показала свою эффективность в российских реалиях, то почему не попробовать ее еще раз.

И если у Мишустина окажутся стальные я..а, а полномочия в экономике, очень похоже, он от Путина получил практически неограниченные, то скоро мы увидим резкое ускорение выполнения нацпроектов и соответственно ускорения в экономике. Ну а кое-кто уже к концу года распрощается со своим портфелем.

По сути, это и есть смена критериев оценки в работе чиновничества, о которой я говорил при назначении Мишустина в премьеры (как об основной части его работы). А далее, я так понимаю, эта система будет распространяться по вертикали вниз. Потому, что министру, чтобы выполнить задачу нужны будут и соответствующие подчиненные.

Второй интересный маркер, это предложение Мишустина провести инвентаризацию технологических ресурсов и открыть совместный центр компетенций в области цифровых технологий для стимулирования развития Евразийского союза.

Куча очень умных и непонятных слов? Попробую объяснить на пальцах. Берем две страны ЕАЭС. У них льготный режим торговли товарами. Но он льготный в законе, и с точки зрения начисления таможенных сборов. А на практике зачастую та или иная операция затягивается в связи с нестыковкой баз данных разных стран. И именно это может быть не только тормозом, но ... и точкой коррупции. Собственно, как поборол Мишустин коррупцию у себя в ФНС. Он убрал возможность у чиновника влиять на результат. Именно это он предлагает совершить ив рамках ЕАЭС, что резко увеличит не только выгоды всех стран от участия в этом проекте, но и сделает его привлекательным для других.

Собственно, примерно так же все работает и в ЕС и ЕАЭС просто перенимает этот опыт, сокрушая внутренние бюрократически заборы и параллельно избавляясь от коррупционной составляющей расходов бизнеса. 

Ведь по сути, что такое коррупционная составляющая, это минус рентабельность. А значит, убрав ее, и больше ничего не меняя Мишустин только этим добьется огромных результатов не только в вопросе торговли внутри ЕАЭС, но и в вопросе повышения конкурентоспособности российского производителя по отношению к иностранным производителям. С очевидными результатами в виде роста внутреннего потребления российских товаров и роста импорта, а это и есть то самое, чего требует от него президент Путин. Кстати, это также очень хорошо коррелирует с другим моим прогнозом, который я дал по поводу назначения Козака. Россия, очень похоже начинает уделять вопросам интеграции первостепенное значение. И об этом сегодня говорят и слова и действия Михаила Мишустина. 

Вот, что значит у руля экономики России встал человек с системным мышлением и с … огромными полномочиями. Теперь только главное, чтобы его сама система не сломала. Но это вряд ли.

Юрий Подоляка

Раздел